北京中联硅谷

• 北京深化财税库银协同 电子缴库助力招商引资效能提升

  财政部、国家税务总局、中国人民银行联合部署推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作，通过信息网络技术实现税款直缴国库与征缴信息共享，此举将优化税收征管流程、降低征缴成本，为各地招商引资打造高效便捷的政务服务环境，进一步激发市场主体活力。 一、横向联网系统的核心内涵与发展基础 财税库银税收收入电子缴库横向联网（以下简称“横向联网”）是财政部门、税务机关、国库、商业银行依托信息网络技术构建的协同工作体系。其核心在于通过电子网络系统办理税收收入征缴、入库、退库等全流程业务，实现税款从纳税人账户直接缴入国库，并推动四方单位征缴信息实时共享。作为我国税收征管现代化的重要举措，横向联网于2007年由财政部、国家税务总局、中国人民银行联合印发实施方案启动全国部署，历经多年建设，已逐步形成覆盖全国主要地区的电子缴库网络，为税收征管数字化转型奠定基础。 二、2015年横向联网工作的重点推进方向 为进一步释放电子缴库效能，2015年三部委明确三项重点任务。一是扩大市、县两级横向联网覆盖范围，推动系统向基层延伸，消除县域及偏远地区电子缴税盲区，实现全国范围内税收征缴网络的“无缝衔接”。二是拓展纳税人覆盖群体，鼓励企业、个体工商户等各类纳税人采用横向联网方式缴税，针对不同规模市场主体提供网上银行、手机银行、自助终端等多元化电子缴税渠道。三是提升电子缴税占比，通过政策引导与技术支持，推动电子缴税成为主流缴库方式，逐步降低传统纸质缴税凭证使用比例。 三、电子缴库模式的实践成效与系统优势 横向联网实施以来，电子缴库效率与覆盖面持续提升。数据显示，2014年全国横向联网电子缴税业务量与金额均实现显著增长，反映出市场主体对电子缴库模式的接受度不断提高。该模式的优势集中体现在三方面：对纳税人而言，简化了申报、缴款流程，减少线下办税次数，缩短资金到账时间；对征管部门而言，降低人工操作成本，减少纸质凭证流转差错，提升税收征管精准度；对国库而言，实现税款直达入库，加快财政资金归集速度，强化国库对财政资金的统筹管理能力。 四、优化营商环境与支撑招商引资的关键作用 高效便捷的税收服务是提升区域营商环境竞争力的重要因素，横向联网通过“数据跑路”替代“企业跑腿”，直接降低市场主体制度性交易成本。以北京为例，横向联网系统全面应用后，企业平均缴税时间较传统方式缩短50%以上，办税流程从“多头跑、多次办”简化为“线上办、一次结”，显著提升纳税人满意度。这种高效的政务服务能力成为招商引资的重要“加分项”，帮助地区吸引更多实体企业、总部项目落地，为地方经济发展注入新动能。 五、深化横向联网推进的保障措施与协同机制 为确保政策落地见效，三部委从多维度构建保障体系。在部门协同方面，建立财政、税务、国库、商业银行四方定期会商机制，统筹解决系统对接、数据标准、业务协同等跨部门问题，保障电子缴库流程顺畅。在技术支撑方面，升级系统安全防护设施，采用加密传输、身份认证等技术手段，确保税款资金与征缴信息安全。在推广应用方面，通过基层培训、操作指引等方式，帮助纳税人熟悉电子缴税流程，提升系统使用熟练度。同时，将横向联网推进成效纳入地方财税工作考核体系，压实地方责任，形成“上下联动、齐抓共管”的推进格局。 六、横向联网对税收现代化建设的长远意义 横向联网不仅是税收征缴方式的技术革新，更是我国税收治理体系现代化的重要实践。通过打破财政、税务、国库、商业银行间的信息壁垒，实现税收数据跨部门、跨层级共享，为税收大数据分析、智能征管提供数据基础。随着横向联网覆盖面的扩大与功能的完善，未来将逐步拓展至社保费、非税收入等更多领域，构建“全税费种、全流程电子化”的缴库体系，为构建现代化财税体制提供有力支撑。 七、地方实践中的创新探索与经验启示 在横向联网推进过程中，部分地区结合实际探索创新模式。以上海为例，通过整合电子税务局与横向联网系统，实现“申报-缴款-入库-凭证打印”全流程线上闭环办理，企业足不出户即可完成缴税全流程。深圳则依托金融科技优势，将第三方支付平台纳入横向联网体系，为个体工商户提供扫码缴税等便捷方式，进一步扩大电子缴税覆盖面。这些地方实践表明，立足区域特点、强化技术融合是提升横向联网实效的关键，也为全国范围内的推广提供了可复制的经验。 八、面向未来的横向联网发展趋势 随着数字经济发展与政务服务智能化推进，横向联网将向更深层次、更广领域拓展。一方面，系统功能将从单一税收缴库向综合政务服务延伸，逐步纳入退税、社保缴费、财政补贴发放等业务，构建“一站式”电子政务服务平台。另一方面，依托大数据、人工智能技术，横向联网系统将实现税收风险预警、纳税信用评价等智能化应用，提升税收征管的精准性与前瞻性。同时，随着跨省经营企业增多，横向联网将进一步打破地域限制，推动全国统一电子缴库服务平台建设，为市场主体提供无差别、均等化的缴税服务。 横向联网的持续深化，不仅是提升税收征管效能的必然要求，更是优化营商环境、支撑招商引资的重要举措。通过构建高效、安全、便捷的电子缴库体系，将进一步激发市场主体活力，为地方经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-27

• 北京青年双创大赛启动 设百万奖金引才助创新

  近日，北京青年创新创业大赛正式启动，活动以“创新、创业、创优、创未来”为主题，旨在搭建青年创新创业展示交流、资源对接、项目孵化平台，通过整合创业服务机构、园区、创投基金等资源，强化招商引资与人才引育，助力青年增强创业能力、提高创业成功率，为首都创新发展注入新动能。 一、大赛背景与首都发展战略契合 北京作为全国科技创新中心，近年来持续优化创新创业生态，聚焦产业结构调整方向，鼓励青年在新兴领域施展才华。本次大赛的举办，正是响应首都创新驱动发展战略，通过搭建专业化服务平台，引导青年创业者紧扣城市功能定位，在生产性服务业、战略性新兴产业等重点领域探索实践，为首都经济高质量发展储备新生力量。大赛强调“鼓励青年创新，扶持青年创业，创业带动就业”主线，将政策支持与市场资源深度融合，推动青年创业项目与首都产业需求精准对接。 二、主题目标与平台功能定位 本届大赛以“创新、创业、创优、创未来”为核心主题，明确三大目标：一是搭建多元化展示交流平台，让青年创业者的创新成果得到充分展示；二是构建高效资源对接网络，整合创业服务机构、创业园区、创投基金等要素，为项目落地提供全链条支持；三是强化项目孵化能力，通过专业指导与配套服务，提升创业项目的市场竞争力。平台功能聚焦“赋能”与“链接”，既帮助青年解决创业过程中的技术、资金、管理等难题，也推动创业项目与产业链上下游企业、金融机构建立长期合作关系。 三、组织架构与支持体系构建 大赛由共青团北京市委员会牵头组织，联合多家创业服务机构、知名园区及创投基金共同参与，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的组织模式。共青团北京市委员会相关负责人表示，将以“不占股份的联合创始人”身份，为创业青年提供全方位支持，搭建政府职能部门、社会服务机构与青年创业者之间的沟通桥梁。支持体系涵盖政策解读、资源匹配、场地保障等多个方面，确保创业青年在项目启动、发展、壮大的不同阶段都能获得针对性帮助。 四、赛程设置与选拔机制设计 大赛于2017年分阶段推进，涵盖报名、海选、复赛、决赛四个环节。其中，复赛阶段将评选出“百强”项目，决赛阶段则从百强中角逐产生金奖、银奖共30个优秀项目。选拔机制注重“过程化培养”，不仅关注项目的最终成果，更重视创业者在比赛过程中的成长与提升。各阶段均设置辅导环节，帮助选手优化项目方案、明晰商业模式，确保选拔出的项目既具备创新性，又具有市场应用潜力。 五、组别分类与产业导向明确 为贴合北京产业发展方向，大赛分设五个竞赛组别：生产性服务业、生活性服务业、战略性新兴产业、文化创意产业和都市型现代农业。分组设置紧密围绕首都“高精尖”产业结构调整需求，引导青年创业者在新一代信息技术、人工智能、数字文化、绿色农业等领域深耕细作。每个组别均配备对应领域的专家团队，确保评审标准与产业发展趋势高度契合，推动创业项目与区域产业规划同频共振。 六、评审团队与专业指导保障 大赛评委会由知名创业企业家、金融及投资行业专业人士、相关学科专家学者共同组成，团队具备丰富的行业经验与专业洞察力。评委不仅负责项目评审，还将全程参与辅导咨询与赛程指导，通过专题讲座、小组研讨、一对一交流等形式，为选手提供商业模式设计、市场拓展策略、融资规划等方面的专业建议。选手可借此机会与行业大咖面对面交流，获取前沿行业动态与实战经验，为项目发展找准方向。 七、扶持政策与权益激励措施 获奖项目将获得多维度扶持：金奖、银奖得主可分享总额百万元的创业奖金，用于项目研发与市场拓展；获推荐在中国青年创新创业板挂牌融资，拓宽资金渠道；配备“一对一”专属创业导师，提供长期跟踪指导。此外，“百强”项目可享受十大创业权益，包括园区入驻优惠、创投基金对接、政策申报绿色通道等。在荣誉激励方面，优秀创业者还可参评“五四”青年奖章、北京市优秀青年人才、北京市青年岗位能手等称号，提升项目社会认可度与人气。 八、报名渠道与参与方式优化 大赛启动后同步开放报名通道，青年创业者可通过官方指定渠道提交材料，报名截止时间为2017年7月。报名流程注重便捷性与高效性，创业者需按要求填写项目信息、商业计划书等材料，经初审合格后进入海选环节。为扩大覆盖面，大赛同时接受单位推荐与个人自荐，鼓励各高校、创业园区、行业协会积极组织青年参与，确保更多有潜力的创业项目脱颖而出。 九、配套活动与创业生态完善 大赛期间同步启动“最受青年人欢迎的创业导师和孵化机构”推荐评选活动，旨在发掘一批服务能力强、专业水平高的创业服务主体，进一步完善首都创业生态体系。该活动通过青年创业者投票与专家评审相结合的方式，评选出深受认可的导师与机构，为后续创业服务资源的优化配置提供参考。配套活动的开展，不仅丰富了大赛内容，也促进了创业服务供需双方的精准对接，推动形成“创业者-导师-机构”协同发展的良好生态。 十、社会价值与长远影响展望 本次大赛的举办，对激发北京青年创新活力、培育创业人才具有重要意义。通过整合政策、资本、人才等要素，大赛为青年创业者提供了从创意到落地的全周期支持，有助于降低创业门槛、提高创业成功率。长远来看，大赛将成为首都青年双创工作的重要品牌活动，持续为北京输送优质创业项目与人才，助力构建更具活力的创新生态，为首都率先实现社会主义现代化提供坚实支撑。

  2025-08-27

• 新首钢推进会：聚焦招商 打造城市复兴新地标

  新首钢高端产业综合服务区发展建设领导小组近期召开会议，旨在加快推进区域更新改造与规划建设，明确高质量发展路径，强化招商引资力度，致力于将该区域打造成为新时代首都城市复兴新地标，为老工业基地转型升级及中国城镇化发展提供示范。 一、提升政治站位，明确战略定位。会议强调，新首钢地区发展备受关注，需以高度的政治责任感推进各项工作。要坚持高水平规划、高质量建设，通过大规模整体保护与修复织补，探索符合高质量发展要求的城市复兴新路径。这不仅对区域自身发展意义重大，更将为全国范围内的老工业基地转型和城镇化发展提供宝贵经验。 二．细化任务落实，加快项目推进。城市复兴新地标行动计划已明确相关重大任务和重点项目，提出的多项任务需进一步细化。要着眼近期工作重点，加快落实进度，确保各项任务按计划推进。同时，要解放思想，积极借助外部智慧，“走出首钢”谋划区域规划与发展，统筹考虑质量、效率、成本，力求实现“又好又快又省钱”的建设目标。 三．创新体制机制，形成发展合力。在严格落实城市总规前提下，要着力推进建设管理体制创新，把好准入标准，控制开发强度。进一步下放权力，充分发挥市、区两级政府与首钢集团之间 的协同作用，形成工作合力。通过体制机制的优化，为区域发展提供有力的制度保障，激发发展活力。 四．统筹区域建设，优化空间布局要加快推进北区和东南区建设，科学规划区域功能布局。统筹做好工业遗存保护利用，将工业文化元素融入城市更新，塑造独特的区域风貌。提高基础设施承载力，加强地下空间的规划与利用，完善配套商务设施，为吸引创新人才和优质产业入驻创造良好条件，构建新型城市形态和特色产业生态，提升区域的城市活力。 五．着眼长远发展，建立长效机制。要统筹解决当前发展问题与长期发展需求，深入研究相关政策措施，综合施策。建立科学合理的税收分享机制，有效控制开发成本，降低财务压力，形成可持续发展的长效机制，确保区域发展的稳定性和连续性。 六．借助冬奥契机，拓展发展空间。充分利用冬奥会冬残奥会筹办带来的历史契机，加强对新首钢地区和行动计划的宣传推广。通过多种渠道吸引更多市场力量和社会力量参与到区域发展中来，共同推动新首钢地区的建设与发展，拓展区域发展的新空间和新机遇。 七．支持首钢转型，强化内生动力。首钢集团在发展历程中为北京及国家做出了重要贡献，当前正处于转型发展的关键时期。各相关部门要落实责任，主动作为，全力支持和帮助新首钢地区发展。首钢集团自身也要苦练内功，加快培育新产业，加速结构调整，优化内部管理，稳妥推进混合所有制改革，进一步强化企业转型的内生动力，实现企业与区域的协同发展。 八．加强汇报沟通，凝聚发展共识。会上，相关部门和首钢集团分别汇报了打造城市复兴新地标三年行动计划的相关工作情况，各有关部门也提出了意见建议。通过充分的沟通与交流，凝聚发展共识，明确工作方向，为新首钢高端产业综合服务区的后续发展奠定了坚实基础。 新首钢高端产业综合服务区的建设是一项系统工程涉及规划、建设、产业发展、体制机制创新等多个方面未来，随着各项工作的稳步推进，该区域有望成为集创新要素聚集、产业特色鲜明、城市功能完善、历史文化彰显于一体的城市复兴典范，为首都高质量发展注入新动能。

  2025-08-27

• 北京战“疫”：以最高标准筑牢首都安全防线

  北京在战“疫”中坚持最高标准、最严要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在筑牢首都安全防线的同时，稳步推动招商引资、项目建设等工作，为城市高质量发展注入动力。面对复杂形势，北京以科学精准的防控举措回应社会关切，凝聚起众志成城的战“疫”合力。 一、首都特殊定位决定防控工作必须坚持最高标准。作为国家政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，北京的疫情防控工作不仅关系着千万市民的生命安全和身体健康，更直接影响党和国家工作大局、全国疫情防控全局。在全球目光聚焦下，北京的每一项防控决策、每一个执行环节都备受关注，任何细小疏漏都可能被放大解读。这种特殊地位要求北京必须以超乎寻常的责任感和使命感，将防控标准抬至最高、防控要求严到极致，以“万无一失”的底线思维守护首都安全。 二、生命至上理念指引下的严防死守是必然选择。保障人民群众生命安全和身体健康是疫情防控的首要目标，这一理念在北京的防控实践中得到充分体现。北京作为超大型城市，人口基数大、人员流动性强，特别是随着复工复产的有序推进，返京人员持续增加，疫情输入和扩散风险始终存在。面对潜在风险，北京坚持“宁可十防九空，不可失防万一”，通过强化重点区域管控、严格落实健康监测、加强流调溯源等措施，织密织牢疫情防控网络。这种看似“严格”的举措，本质上是对人民生命负责的具体行动，是将风险化解在萌芽状态的主动作为。 三、科学精准的防控体系为战“疫”提供坚实支撑。北京在疫情防控中不断总结经验、优化策略，形成了一套符合超大城市特点的防控体系。在责任落实上，严格压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保防控链条无缝衔接；在社区防控上，以网格化管理为基础，推动防控力量下沉，实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；在进京管理上，建立严格的协调机制，对入京人员进行分类管理，精准落实防控措施。同时，北京充分运用科技手段赋能防控，通过大数据分析、智能监测等提升防控效率，确保各项措施既严格有效又避免“一刀切”，在守护安全与保障民生之间找到最佳平衡点。 四、凝聚社会共识是战胜疫情的根本底气。疫情防控不仅是政府的责任，更需要全社会共同参与。北京通过广泛宣传引导，让勤洗手、戴口罩、少聚集等防护常识深入人心，市民主动配合核酸检测、扫码测温等防控要求，形成了“人人参与、人人有责”的良好氛围。企业积极履行社会责任，严格落实防疫措施，保障生产经营有序进行；社会组织和志愿者主动投身防控一线，为社区防控、物资配送等提供有力支持。这种上下同心、众志成城的强大合力，正是北京能够在复杂形势下保持防控主动权的根本所在，也为最终战胜疫情奠定了坚实的群众基础。 在疫情防控这场大考中，北京以最高标准、最严要求的实际行动，展现了首都的责任与担当。当前，疫情防控形势依然严峻复杂，但只要全市上下继续保持清醒头脑，坚持科学防控、精准防控，就一定能够打赢这场疫情防控阻击战，为全国疫情防控大局作出更大贡献，也为城市经济社会持续健康发展创造安全环境。

  2025-08-27

• 北京产业迁徙新机制：政策赋能破解疏解难题

  在京津冀协同发展战略框架下，优化激励机制是加速非首都功能疏解、激活区域招商引资动能的关键抓手。通过系统化的政策支持，可有效化解企业跨区域迁移的结构性障碍，为构建高精尖产业生态与区域协调发展提供制度保障。 一、非首都功能疏解的战略价值与转型契机 疏解行动本质是城市功能优化的深度实践，通过引导适宜产业及人口梯度转移，缓解北京市城市治理压力，推动核心区减量发展。对企业而言，迁离既是土地资源集约化利用的必然选择（原厂址由地方政府收储后统筹规划），更是突破发展瓶颈的战略机遇。迁移过程中的生产流程重组与设备更新，直接驱动制造工艺向绿色化、智能化跃升，契合"中国制造2025"北京行动纲要关于技术能级提升的核心要求。产业"腾笼"为区域导入高附加值业态创造物理空间，"换鸟"则实质推动企业自身价值链重构，实现从规模扩张向质量创新的发展模式转变。 二、产业迁移的结构升级效应 实证研究表明，迁移企业在政府引导下普遍加大研发强度。以高端装备制造企业为例，某真空技术企业迁至保定后，借助搬迁补偿资金升级生产线，将智能制造设备占比提高至85%，能耗强度下降32%。化工企业在新址采用循环处理系统后，污染排放量锐减90%。这种通过空间重构倒逼技术革新的路径，已成为京津冀传统制造业向"专精特新"转型的主流模式。空间约束的突破有效释放了创新要素整合潜能，2023年河北省承接京津转移项目中高新技术产业占比达78.1%。 三、跨区域流动中的结构性挑战 实践验证，迁移阻力主要集中于四大核心领域：资金层面存在固定资产重置成本高、异地融资渠道窄等问题，中小企业尤为明显；人才流动伴随家庭迁徙成本，雄安新区调研显示78%的转移企业面临核心技术人才流失风险；税收体系尚未完全打破行政区隔，河北某汽车零部件企业因跨省迁移导致留抵退税衔接不畅，增加财务周期成本3个月；考核机制需兼顾短期波动，某制药企业在新基地建设期因营收指标考核压力被迫削减研发预算，影响创新药产业化进度。 四、激励机制的四大创新路径 （一）资金支持动态化与靶向化 专项资本预算正形成制度化支持。财政部明确在转移支付中单列疏解引导资金，2023年通过京津冀结构调整基金向74个项目注资。创新"补偿+贴息"组合政策，对经认定的重点迁移项目提供20%设备重置补贴，并延长贷款贴息年限至3年。建立产业承接信用风险池，河北省设立300亿元授信额度优先保障迁移企业融资需求。 （二）区域人才政策协同深化 京津冀三地人社部门联合发布的《跨区域人才服务指引》已在社保互通、职称互认等18个领域实现突破。雄安新区推行"双薪级制"，保留人才原属地工资基数同时叠加新区津贴；唐山曹妃甸区打造"15分钟生活圈"，配套建设三甲医院分院、省重点中小学分校；天津滨海新区试点企业年金跨区转移方案，实现养老补充保险无缝衔接。 （三）税收政策差异化创新 税务部门在搬迁资产处置环节建立"亏损递延"机制，容许企业未来3年抵减搬迁损失。2024年试点"三地税收共享库"，对高新迁移企业施行增值税增量部分按20%比例返还。研发费加计扣除优惠扩大至迁移筹备阶段的技术改造投入，有效对冲企业过渡期成本。 （四）考核体系弹性化改进 国资监管部门对迁移期企业实施"三免三减半"考核原则：前三年免于经济指标考核，重点评估战略转型进度；后三年减半计算营收增长率，强化研发投入强度等创新指标权重。建立"迁徙系数"调节机制，对异地新建企业按投资规模折算年度业绩指标基准值，确保考核政策与转型周期匹配。

  2025-08-27

• 北京大兴：产业引导母基金破解企业融资困局

  北京大兴区近期推出系列优化营商环境政策，通过设立产业引导母基金破解企业融资难题，同时强化人才服务与政务效能提升，为区域招商引资和高精尖产业发展构建全方位支持体系。 一、产业引导母基金构建融资新生态 为促进传统产业转型升级与新兴产业聚集发展，北京大兴区设立产业引导母基金，着力破解企业融资难、融资贵问题。该母基金由政府以有限合伙形式出资发起，首期规模达2.5亿元，后续将结合区域产业发展实际逐年增资。运作模式上，母基金通过投资设立子基金的方式，与社会资本在创业引导投资、股权投资等领域开展深度合作，旨在引导更多资本流向实体经济，进一步优化区域投资结构，有效降低实体经济融资成本。 二、子基金精准聚焦重点产业赛道 围绕区域产业发展规划，母基金拟下设3支专业化子基金，分别投向“互联网+”、新媒体文化及生物医药三大重点领域。其中，“互联网+”产业投资子基金规模3亿元，新媒体文化产业投资子基金规模5亿元，生物医药产业投资子基金规模12.5亿元。各子基金将重点投向北京大兴区内企业及落户的高精尖企业，返投比例不低于基金规模的六成，通过资本赋能推动重点产业集群化发展。此外，区域内的新媒体产业园、生物医药基地、CED智慧空间等载体，将为不同发展阶段的被投企业提供优质生产经营办公场所，形成“资本+空间”双支撑格局。 三、双创政策强化金融服务支撑 针对在大兴区注册、纳税、归统的各类双创主体、服务机构及双创人才，北京大兴区发布相关实施办法，从多维度鼓励金融服务创新创业。对金融机构、社会专业投资机构、科技企业孵化器及众创空间等开展的投贷业务，按上年度实际投资或贷款额给予一定比例补贴；对为企业提供信用贷款、知识产权质押贷款等债务性融资业务的银行，给予风险补贴支持；为科技型初创企业提供知识产权质押贷款费用补贴和贷款贴息，通过政策激励降低企业融资门槛，激发创新创业活力。 四、人才服务“兴十条”筑牢发展根基 为吸引更多人才扎根发展，北京大兴区出台高层次人才服务办法“兴十条”，从住房保障、医疗服务、适龄子女入学、金融服务等10个方面提供全方位支持。在住房保障方面，区域内2000余套房源以低于市场价30%的价格租赁给产业人才；医疗服务方面，确定6家医院作为人才定点服务医院；金融服务方面，5家银行成为首批金融服务定点机构，搭建人才所在企业与银行的直接对接平台，通过解决人才后顾之忧，为产业发展提供智力支撑。 五、政务服务优化提升营商环境效能 北京大兴区正围绕构建高精尖经济结构重点任务，打造审批少、流程优、效率高、服务好的营商环境。在企业开办环节，新设立企业可在15分钟内完成电子营业执照发放；审批效率方面，各类审批时限将进一步压缩，目标压缩一半以上；同时加快推进“互联网+政务服务”，推动更多事项网上办理，打通部门间数据壁垒，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，持续提升政务服务便捷度，助力将区域打造成为国际一流的营商环境新高地。

  2025-08-27

• 北京规划草案：招商驱动产业升级与经济振兴

  近日，北京市召开高层会议审议城市总体规划草案，强调招商引资作为核心引擎，驱动经济高质量发展。会议综合研判一季度形势，部署稳增长策略，确保时间过半任务过半，推进首都和谐宜居建设。未来将深化区域协同，优化投资环境，吸引多领域企业入驻，壮大产业链条，以此巩固经济稳中向好势头。 一、城市规划审议深化战略定位。北京城市总体规划草案以新理念为指导，紧密衔接京津冀一体化框架，明确到2030年的发展愿景。通过疏解非首都功能，缓解人口资源压力，优化空间布局，为招商引资腾出资源。规划注重均衡发展和民生回应，落实多规合一原则，强化交通、环境等基础设施建设，打造国际一流城市典范。副中心、新机场等重点工程被列为优先投资领域，推动区域协调发展与产业融合。 二、经济稳中求进部署务实举措。一季度北京市经济实现开门红，工业、投资、服务业等领域协同发力，财税外贸贡献显著增长。会议在肯定成绩的同时，指出需克服潜在挑战，抓紧二季度工作。多管齐下抓有效投资，加快固定资产和土地供给，加大住宅用地供应以稳定市场；深化放管服改革，优化审批流程，吸引外资投入高精尖产业。发展增量聚焦新业态与服务开放试点，释放三城一区创新潜力，提升招商竞争力。 三、招商引资精准助力产业升级。北京市积极拓展引资渠道，对接全球资源，鼓励总部经济与创新企业落户。规划腾退空间优先布局科技研发、高端制造等新增量领域，培育经济增长点。协同京津冀，推动资源共享与平台共建，如副中心建设带动就业和创业生态；服务业扩大开放试点吸引国际机构参与，营造一流营商环境。通过政策激励与平台搭建，确保招商引资成果转化为内生动力，加速数字化转型与绿色经济布局。 四、风险防控保障可持续繁荣。高度关注房地产市场健康发展，杜绝投机行为，确保房价稳定；严密防范金融风险，强化监管体系，维护经济安全。物价管理加强供需平衡，民生领域优先投入，促进城乡居民收入增长。环境整治与安全应急纳入日常监测，守住社会底线。通过统筹调度，疏解整治提升宜居品质与稳增长双赢，为招商引资营造稳定预期，实现首都高质量发展愿景。会议还讨论了其他相关议题，确保政策衔接与执行力提升。

  2025-08-27

• 伦敦金融城助力全球企业低成本欧元融资浪潮

  当前，欧元区低廉的融资成本正吸引全球企业争相发行欧元债券，推升当地招商引资热潮，为企业节省巨额借贷支出并优化资本结构。 一、欧洲央行货币宽松政策是核心推动力。2020年，该行启动大规模购债计划，旨在提振通胀和经济信心，导致欧元区债券收益率持续下行至历史低位。低收益率直接转化为企业融资成本骤降，欧元汇率疲软进一步降低了汇兑支出，为企业海外融资创造利好环境。 二、美国企业率先行动，利用欧元债券市场。可口可乐2024年发行巨额欧元债券，刷新纪录，其低利率设计引燃投资者强劲需求。这一现象显示，尽管美元市场仍为主流选择，但欧元债券的成本优势正转变企业策略导向法兰克福等金融中心。 三、亚洲新兴经济体企业积极跟进。韩国多家科技巨头转向欧元债券发行，旨在多元化融资渠道并控制利息成本；印度大型集团也借势入局，通过欧元融资补充运营资本。企业选择此路径不仅能管理外汇风险，还为欧洲区业务扩张提供支持。 四、欧元债券机制本身具显著竞争优势。企业发债所得可即时兑换回本国货币，大幅削减资金筹集总开支。同时，负收益率现象促使投资者寻求安全资产，推高欧元债券需求，形成良性循环吸引全球资本。 五、该融资潮加速了欧洲金融枢纽如伦敦的产业集聚效应。法兰克福交易平台数据显示，欧元债券发行额连创新高，反映国际企业聚焦低息借贷机会。这种趋势或将重塑全球资本流动格局，但也需警惕汇率波动带来的潜在挑战。

  2025-08-27

• 京津冀协同发展助力北京人口疏解与功能优化

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，北京市通过多维度政策联动与区域合作，积极探索人口调控与资源优化配置的新路径。近期召开的专题会议聚焦非首都功能疏解与人口结构调整，强调以招商引资为抓手，推动教育、医疗等优质资源向津冀地区延伸，构建功能互补的现代化都市圈。 一、区域协同破解资源分布难题 面对人口过度集中带来的资源压力，北京市将疏解非首都功能作为核心任务。统计显示，21世纪初期年均人口增量接近60万，直接导致土地、基础设施等承载力逼近极限。通过推动部分高校、科研机构向河北雄安新区、天津滨海新区等地迁移，不仅缓解了主城区压力，还带动了周边区域产业升级。例如，某高新技术园区在承接北京外溢项目后，年产值实现两位数增长。 二、功能性小城市承载疏解需求 规划建设北京周边微中心成为重要举措。通州区与北三县一体化发展试点中，通过统一产业标准与公共服务体系，已吸引数十家医疗机构和职业教育机构落户。这种“组团式”发展模式既避免了单一疏解带来的社会问题，又通过就业-居住平衡降低了通勤压力。最新监测数据显示，相关区域常住人口增速较政策实施前下降约35%。 三、民生保障体现调控温度 在疏解过程中，北京市特别强调保障市民合法权益。针对跨区域就业群体，推出医保异地结算、公积金互通等300余项便民措施。某大型社区调研显示，85%的外迁居民对改善后的居住环境表示满意。相关部门还建立了动态跟踪机制，确保教育、养老等公共服务资源与人口分布同步调整。 四、基础设施共建强化承载能力 京津冀三地联合实施的交通网络升级工程成效显著。京唐城际铁路开通后，沿线城市与北京的通勤时间缩短至30分钟以内。在生态领域，协同建设的污水处理体系使区域水环境质量较治理前提升40%。这些基础性工程为人口合理流动提供了硬件支撑。 当前，北京正处于城市转型的关键阶段。通过深化区域协作、优化空间布局，正逐步实现从单中心集聚向多节点网络化发展的转变。未来将持续完善政策体系，推动形成疏密有致、宜居宜业的新型城市格局。

  2025-08-27

• 京津新城众创特区启动 45家企业集体入驻

  宝坻区京津新城众创特区正式开街，45家来自京津冀的创新企业和团队签约入驻，标志着“1+5”众创空间体系全面形成。这一重大举措凸显招商引资成效，为区域产业集聚奠定基础。众创特区聚焦软件研发、无人机及机器人技术、文化创意、电子商务等前沿领域，产业协同效应已初步显现。 一、区位优势奠定发展基石 2015年京滨、京唐高铁奠基后，宝坻区作为京津唐“金三角”核心枢纽，正式融入“半小时交通圈”。高铁通车后，宝坻至北京通勤时间缩短至18分钟，彻底打破地理隔阂。战略定位的升级使其成为京津冀创新资源外溢的重要承载地，政策与交通双红利加速技术、资本、人才等要素汇聚。 二、“1+5”体系构建创新生态 宝坻区建成覆盖全域的梯度化众创载体：京津新城众创特区为核心引擎，联动宝星众创空间、九园工业园思创空间、冠城公司空间及北大清华双创平台。六大载体形成“核心辐射+多点支撑”格局，累计引入133个创新团队及百余家企业。科学家创业园与“翱翔、梦想、创意”三街区形成“一园三区”物理载体，针对性服务初创企业、孵化器及总部经济三大主体。 三、政策迭代激发创新动能 在国家级政策基础上，众创特区推出专属“特十条”： • 初创企业获租金补贴、贷款贴息等叠加支持，力度提升10%-20% • 总部企业享受高管税收返还及研发投入补贴 • 科研机构落地提供仪器设备共享补贴 • 企业成功上市给予200万元发展基金 该政策形成“引育留用”闭环机制，为科研成果转化提供全周期保障。 四、产业集群效应加速显现 软件研发板块已形成云端开发、工业软件测试等细分集群；无人机团队开展农林巡检技术攻坚；文化创意区打造数字影视内容生产线；电子商务板块启动跨境电商供应链中心。四大产业带呈现技术互补特征，初步构建从研发、测试到产业化的完整链条。企业间共建共享实验室等模式，有效降低创新成本，促进跨界技术融合。 五、目标定位与区域协同 按发展规划，2017年特区将承载500个产业与创业项目，形成千亿级数字经济集群。立足“体制特、政策特、服务特”发展路径，通过行政审批改革实现企业注册“一小时办结”。京津新城通过盘活存量空间重塑产业生态，既疏解中心城市功能压力，又为唐山、廊坊等周边区域提供技术辐射，实质性推动京津冀创新走廊建设。

  2025-08-27

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